近日加拿大移民、难民及公民部新闻网发布了一篇题为《展望未来：预测2020到2029年间加拿大的移民前景和干扰因素》的文章。

官方公开宣布了联邦政府对未来移民的计划和侧重点：加拿大未来10年将吸纳350万新移民，60万名留学生将成为经济增长的主要驱动力。

过去十年是加拿大移民史上最重要的一段时间。

加拿大的永久居民、国际学生和外国工人的数量显著增加。加拿大经济类移民的全面改革是重大变革之一，也影响了加拿大的家庭团聚和难民类移民项目。

鉴于加拿大对移民的明确需求，预计未来十年将发生更多重大变化。

未来十年内收350万移民

人口老龄化和低出生率是加拿大未来十年内欢迎更多移民的主要原因。

加拿大的人口每年以大约1％的速度增长。自然增长（出生人数减去死亡人数）仅占年度人口增长的20％，而移民则占80％。

在未来十年内，自然增长预计将降至近乎为0，这意味着移民可能构成加拿大人口增长的100％。

“人口增长”是刺激加拿大经济以及维持其高素质生活的重要因素之一。因此，如果加拿大希望其人口继续以每年1％或以上的速度增长，将需要逐步把招收新移民数量从2021年的35万增加到每年约40万。

总体而言，加拿大有望在未来十年内接待约350万永久居民，这是本国历史上的最高入境人数。与过去十年接纳的约280万永久居民相比，增加25％。

选择移民的权力下放到地方

由于各省和雇主更了解当地劳动力市场的需求，在过去的二十年中，加拿大联邦政府给了各省、雇主和大专院校更多的权力，让他们有机会挑选自己想要的人。

这种权力的下放很可能会继续发展。

如今，加拿大每年大约有40000个主申请人是各省选出来的，如果联邦政府按预期增加移民数量，那么这个数字每年将增长到50000个以上。

尽管加拿大《宪法》将移民事务划分为联邦与省共同管辖的一个领域，但由于大多数移民都在城市登陆，因此市政当局在移民系统中也发挥着巨大的作用。

“市政当局的选择权”正在成为加拿大移民改革的新亮点。

市政当局很可能会通过即将推出的联邦市政提名计划（MNP）以及现有的省提名计划（PNP）对移民挑选发挥更大的作用。

魁北克、安大略和BC省蓄势待发

如今，约有70％的移民流向魁北克、安大略和BC三个省，而PNP推出前，这一比例约为85％。

随着其他省份继续积极吸引全球人才，这三个省登陆的新移民所占比例将下降。例如，加拿大大西洋省份（Atlantic Canada）的全国新移民份额已从几年前的3％，上升到今天的5％，并且还有更大的增长空间。

此外，魁北克将新移民人数减少了20％，这意味着现在有10000名新移民要分布在加拿大各地。即使该省之后提高其移民配额，由于其更偏向于谨慎的移民政策，可能仍会落后于加拿大的增长率。

全球石油价格的回升还可能使阿尔伯塔省的移民人数再次起飞。2014年全球油价暴跌，该省的经济和新移民都呈递减趋势。但如果油价上涨，阿尔伯塔省很可能会超过魁北克和BC省，成为加拿大仅次于安大略省的第二大移民目的地。

国际学生将成经济主力

随着加拿大900万婴儿潮一代即将退休，加拿大将对新劳动力产生巨大需求。将有大量工作机会出现，加拿大出生的劳动力和移民都应从这些变化中受益。在过去的十年中，联邦政府的数据显示，移民正在享受更强劲的经济成果，我们已经看到了这一点。

调查显示，加拿大拥有的60万名国际留学生中，有一半表示希望移民成为加拿大永久居民，这意味着，加拿大未来十年中会看到更多的留学生成为移民。

这将是一个可喜的发展，因为国际留学生在劳动力市场上的表现非常好，他们将成为加拿大的劳动者和消费者，并成为未来十年加拿大经济增长的主要驱动力。

加拿大移民也将受到干扰

由于公众对移民的大力支持，加拿大仍然欢迎大量新移民到来。

但对于加拿大吸引更多移民的计划，亦有着诸多干扰因素。

民粹主义的上升和针对移民的公众情绪认知，肯定会破坏加拿大通过移民刺激经济发展的这一努力。

国外民粹主义政策的下降也可能影响加拿大的移民制度。例如英美等西方国家如果也选择改革其经济类移民引入体系，则势必会对加拿大产生竞争威胁。

同时，发展中国家的繁荣发展将减少移民和留学生进入加拿大，比如，正在加大对教育投入的中国，现在已经成为世界领先的国际留学生接待国之一。

最后，工作性质的变化也将使加拿大移民制度进一步复杂化。加拿大将不得不应对许多问题，例如在快速发展的劳动力市场中，一些雇主在招聘过程中开始放弃对新移民的证书评估。