联邦公民及移民部(CIC)明年初将推出“特快入境”(Express Entry，简称EE)、重开联邦投资移民等多项新措施，传包括投资百万元可换居加权。有本地移民律师质疑，部分新举措的设计缺少透明度，担心引发新问题。

据CIC资料显示，除明年1月实施EE申请外，包括联邦投资移民、魁省投资移民等都计划于2015年重开申请(见附表)，申请人应注意相关细节，提早准备材料，以免耽误送件时间。

美国《华尔街日报》(Wall Street Journal)日前报导，CIC即将宣布投资移民新项目，申请人可通过向风险投资基金投资至少100万加元以取得本国居留权。CIC发言人纳杜(Johanne Nadeau)周五以电邮回覆《星岛日报》记者查询时表示，CIC会在适当时候公布内容。

指定放私人创投基金 风险大

不过，温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)周五接受《星岛日报》记者访问时估计，移民投资者创业投资基金试验计划(Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project)或在未来两周内公布，估计明年4月初实施。

但他并不看好这项计划，认为新投资移民方案，要求投资者把接近200万元资金投放在CIC指定私人创业投资基金(Venture Capital Fund)，而非投资在类似卑诗国际贸易厅的卑诗移民投资基金公司(BC Immigrant Investment Fund Ltd.)，或者会令申请投资移民的家庭，损失投资款项。

李克伦说：“卑诗移民投资基金公司受政府监管，而且营运成效不错，可降低投资者亏本机会。我不认为投资在私人风险投资基金，是个好主意。”

针对联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander)正全力推动明年实施EE项目，并强调是优先项目，最快可6个月完成审批，李克伦也不看好，指EE其实是一项大胆试验，既缺乏监管又不够透明；即使申请人有工作聘书，也无法验证聘书真实性，可能存在造假。

李克伦指出，就算聘书是真的，也不表示申请没问题，最后是否批准完全是CIC官员去决定；而且，外界完全不清楚CIC如何选出那些排名最高分者(指那些将来在经济上有最佳成功机会人士)。他举例说：“我甚至担心，可能出现有国会议员跑到CIC，要求在特定选区内，给予议员捐款人士50个名额。”

EE被轰黑箱作业 变相吸申请费

由于EE申请人如果一年内未收到邀请，申请案将作废，一旦CIC决定不退回申请费，等于变相吸纳了大笔申请费用。李克伦说：“其实加国早在20年前就有类似构想，一直未实行，皆因这种制度被批评为黑箱作业。”

温哥华移民律师王仁铎也不看好EE新政。他接受《星岛日报》记者访问时表示，CIC其实无法确保聘书的真实性，EE或会遭本地无良雇主和海外的移民顾问公司勾结滥用，或令当局原本藉此解决加国技工短缺的设想打折扣。

部分移民顾问也指出，因为省提名移民计划(Provincial Nominee Program)也将纳入EE供申请，未来如何与各省份配套，所衍生许多问题待解决，却暂未见当局正视。

两类保母申请移民 需加国2年全职经验

移民部自本月30日起实施家居保母计划（Live-in Caregiver Program，简称LCP）申请新措施，新例明确规定以照顾儿童类别(Caring for Children Class)，或照顾医疗需要者类别(Caring for People with High Medical Needs Class)入境的人士，在提出永久居民签证申请日期之前的4年内，需要有两年全职工作经验，同时必须是住在魁省以外的省份。

据《加拿大宪报》（Canada Gazette）周五刊登的部长指令（Ministerial Instructions）指出，LCP暂停按现有计划接受所有新申请案，自本月30日后，将仅接受照顾儿童类别，或照顾医疗需要者类别两类申请永久居民签证个案。

新制自本月30日起实施

照顾儿童类别申请永久居民签证资格为，至少有2年在加拿大全职照顾儿童工作经验，属全国职业分类(National Occupational Classification，简称NOC)的4411类职业；而且英语水平或法语能力要达到加拿大语言基准（Canadian Language Benchmark，简称CLB）5级；至少在本国有一年专上学习，或获同等级外国资历认证。

照顾医疗需要者类别永久居民签证申请资格为，至少有2年在加拿大全职工作经验，可以是NOC3012注册护士或注册精神科护士、或NOC3233助理护士、或NOC3413助理看护，而非管家；英语水平或法语能力要达到CLB的5到7级水平；至少在本国有一年专上学习，或获同等级外国资历认证。

部长指令指出，LCP新制自本月30日起实施，至2019年11月29日结束。（星岛日报）