移民加拿大的小伙伴都知道加拿大移民部(IRCC)的办事效率,尤其在疫情期间,不知道有多少人苦等过IRCC的申请结果。
根据CBC的报道,处理时间长的一大原因是全球申请系统将申请分发到了无效占位符或IRCC的前雇员手中,这直接导致了移民申请的积压,从而导致申请人在未知的“两眼一摸黑”中看不到申请进度、久久得不到消息。
然而,IRCC近日表示,联邦政府已对其全球申请系统进行了全面审查和清理,将无效ID和不活跃的前移民官账户从系统中移除,以确保没有任何申请会被“遗忘”。
移民申请被分配进“黑洞”
2022年12月12日,CBC首次报道称,IRCC将数以万计的申请分配给全球案件管理系统(GCMS)中的“无效用户”,严重影响了系统处理公民身份和移民申请的速度。
此前,CBC曾根据《信息获取法》向IRCC提交了信息请求,要求提供当前分配给申请者的所有非活跃员工和占位代码。
数据显示,当年2月,有59456份“开放、待处理或重新开放”的申请分配到779个代码,这些代码要么是无效的占位符,要么是一些十几年未登录的前雇员账户。
那些被分配到非活跃用户的申请犹如进入黑洞一般,因为用户代码具有唯一性——一旦分配,申请就砸进去,不能被其他用户获取并处理,直至问题被发现。
重新分配申请
当时,IRCC解释是,他们将无效用户的代码用于等待下一阶段处理的申请,并批评CBC获取的数据只是该复杂系统的“冰山一角”,不能说明任何问题。
此外,移民部长Sean Fraser也在首次揭露后语言强硬地否定报道的真实性,声称“文件放在不存在的官员手中的指控是毫无根据的”。
然而,CBC首次揭露的近两年后,IRCC终于公开了更多细节,显示IRCC各部门在报道后的几周后采取了措施,将离职员工名下的申请重新分配给了活跃员工。
例如,IRCC助理副部长办公室在报道发布当天开启了一项全网任务,要求其处理办公室审查CBC发布的列表。
几个团队报告称,他们在CBC报道后的几天内重新分配了一些申请,并“停用”了一些闲置的用户ID。
例如,IRCC温莎办事处发现,在2022年初留下的一份公民申请“被分配给了当前的二级决策者”;汉密尔顿和尼亚加拉团队表示,一个开放的案件现在“分配给了活跃用户”;渥太华办公室表示,他们将“更新列表,删除不再工作的员工”,并主动处理2022年的其他离职情况”。
此外,有文件记载IRCC的内部员工和领导也曾质疑过部门的文件管理系统。如:“为什么要使用旧的员工代码?”
有些团队早在2022年10月就已经开始标记这个问题,并要求GCMS团队创建通用存储区,而不是使用“个人代码”作为占位符。例如:“我们需要向GCMS施加压力,让他们创建并激活这些代码供使用。”
一位高级顾问后来建议IRCC在2023年启动一个“项目”,“试图让每个人摆脱无效用户ID,并转而使用通用存储区,以防止类似的问题和混乱再次出现。”
“巨大的透明度问题”
CBC两年前的报道在事实上给系统内部敲响了警钟,这种自我审查的结果也直接反映在申请人的案件上。
例如,一名永居(PR)申请人 Andrea Bote称他们在报道后4个月内就成功获得了永居。当时,他的案件被分配到代码RA9519下。
据称,RA9519是错误的ID,在审核期间被列为属于新斯科舍省悉尼办公室。后来被转移到正确的团队。
此前在长达18 个月的漫长等待中,IRCC“几乎没有沟通”,也没有提供任何时间表。当时,和她同时申请的朋友都在 2021 年或 2022 年初拿到永居,而Bote 在2022年 4 月才收到提交指纹等生物识别信息的请求(申请流程的早期阶段之一)。
Bote表示,希望这种情况能够引发改革,IRCC能更主动地解决问题,而不是被动应对。
移民律师Jamie Liew曾对IRCC系统的不透明性发出警告。她表示,政府最好能更透明地公布他们现在正在做的事情,而不是靠人们的信息公开请求来透露最新信息。
“这些文件背后是真实的人,”Liew提醒官僚们。“他们的生活、未来和计划都悬而未决。”
疫情期间,IRCC的系统错误确实给不少申请人带来了极大的麻烦和困苦,但是目前问题似乎已经得到重视和解决...你的移民和公民申请速度加快了吗?