根据BIV News的报道,本应该在今年11月底前完成的《业主透明登记册》计划将推迟一年,主要原因是因为政府在推行进度上效率极低。
近日,加拿大律师协会给BC省财政部发送了一封公开信,信中要求推迟《业主透明登记册》的提交截止日期(原截止日期为2021年11月30日)。同时表示信托、壳公司和合伙企业因为和政府沟通不足所以无法有效完善登记活动。不仅如此,大流行带来的影响、以及定义房产收益所有人(beneficial land ownership)的复杂化也让律师们摸不着头脑。
该协会在一份新闻稿中表示:“登记册的解释和适用的权威政策声明缺乏对法律专业人士的有意义的指导。”
“即使在今天,《土地所有者透明度法案》LOTA 颁布近一年后,法律专业人士对一些 LOTA 条款的正确解释仍然几乎没有达成共识。”
《业主透明登记册》是加拿大开创性的房产收益所有人登记系统。它要求那些通过壳公司、信托和合伙方式购买房产的人群需要登记身份资料。但是根据政府的说法,只有持有公司10% 或以上股份的股东才需要披露。
登记册主要目的是提高房屋产权的透明度,以打击那些税务欺诈和洗钱行为。同时,可以让相关执法部门和税务机构应对洗钱、逃税和炒房等相关犯罪活动,这样也可以维持优秀的房地产市场并且对守法的纳税人民更加公平。
一位温哥华岛律师Duhaime表示,BC省是全世界有名的“资金库”,很多人喜欢来这里开公司,就是因为BC省之前的法规并没有要求公司买房时披露收益所有人的信息,因此不少地产投资者包括海外买家就将自己隐藏在公司或信托的名下,借机逃税漏税,给政府带来巨额损失。
在该登记册刚被提出的时候,省政府也建议同时修改企业法,要求对私营企业掌握准确和及时更新的股东信息。
其实我们在生活中不难发现,有些年收入很低的人群竟可以轻松购置上千万的房产,甚至低收入还造成了他们所在的高档住宅区的平均收入接近贫困线的奇观。但是当你好奇这些豪宅的真正拥有者时,你会发现由于法律对客户隐私的保护,你什么都查不到。
同时,年轻人持有豪宅的现象也广泛可见。BC省公证人协会的总法律顾问 Ron Usher说“随着婴儿潮一代父母将现金交给成年子女购买房产的情况越来越多,登记册透明化也可以澄清许多可能出现的家庭纠纷。”
此外,信息不透明也将导致一些金融犯罪分子钻漏洞。比如如果有被中国通缉的涉案人在温哥华持有多处房产,但是当执法部门需要调查这些房产的时候,他们看到的却只是一个信托基金。这样会对办案人员造成很大困扰。
因此,该法案建议登记产权受益人的姓名、生日、社会保险号码、居留权状态和相关税务号码。在登记处成立之前,搜索土地所有权(land title)只会显示一个编号的公司。登记后的资料将保密90天,然后才可以被大众来搜索。
公众需要为每次搜索支付5刀。但是更敏感的相关个人信息,例如居住地和税号,只能由执法部门和某些金融监管机构查看。如果拒绝在登记册上完善信息,个人的罚款将为2万5千刀,而公司的罚款将为5万刀。
加拿大政府办事效率低,已经见怪不怪了。任何一项决议都要经过反复讨论,华人总是笑说,这在中国事情都完成了也许加拿大都还在讨论着呢。对于该法案,希望政府尽快引起重视,给予律师们更好的指导和沟通。早日完成登记,才可以让广大买家在买房时,更公平和透明地进入市场。